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【主持人】：各位網友,大家好！歡迎訪問長治市屯留區人民政府門戶網站在線訪談欄目。今天我們邀請區司法局黨組書記、局長王俊鴻同志與廣大網民在線交流。

【嘉賓】：主持人好！各位網民朋友好！非常高興能夠通過“在線訪談”欄目與廣大網民朋友進行交流。近年來，區司法局在區委、區政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，創新發展新時代“楓橋經驗”，認真履行人民調解、法律援助、法治宣傳等職責，為平安屯留、法治屯留建設貢獻司法行政力量。借此機會感謝大家對司法行政工作的支持，也真誠歡迎大家對我們的工作多提寶貴意見。

【主持人】：近年來我區在推進矛盾糾紛多元化解等方面進行了有益探索，司法行政系統在其中發揮了重要作用。請問區司法局是如何堅持和發展新時代“楓橋經驗”，發揮調解職能作用的？

【嘉賓】：新時代“楓橋經驗”經過不斷發展，形成了“黨政動手，依靠群眾，預防糾紛，化解矛盾，維護穩定，促進發展”的新經驗，具有鮮明的時代特色。為充分發揮調解職能作用，區司法局重點做了五方面工作。一是建立了由26名專職調解員、502名兼職調解員組成的基層調解隊伍。通過集中學習、經驗分享、以案釋法等方式，組織調解員培訓，提升調解員的綜合素質和調解水平。二是形成了以鄉鎮（街道）人民調解委員會為主導，以村級人民調解委員會為基礎，以行業性、專業性人民調解委員會為補充，上下聯動、互相配合、覆蓋城鄉的人民調解組織網絡體系。目前，共有人民調委會228個，其中鄉鎮（街道）調委會10個，社區調委會6個，村級調委會209個，行業性專業性調委會3個。三是充分發揮評議激勵作用。今年4月，開展了人民調解“以案定補”案件評議，成立案卷評估評議領導小組，全面評估2023年度的人民調解案卷，嚴格案件標準、審查核對、發放方式。審核通過人民調解案卷991件，其中簡易案卷534件、一般案卷441件、疑難案卷16件，發放人民調解“以案定補”補貼7.56萬元。四是深化“化解矛盾糾紛 助力轉型發展”專項行動，對可能影響穩定的社會矛盾、民間糾紛開展拉網式、地毯式排查。今年來全區共開展矛盾糾紛排查422次，排查發現矛盾糾紛336件。調解案件412件，調解成功412件，調處成功率100%，涉及家庭婚姻糾紛、農村鄰里糾紛、合同糾紛、道路糾紛、醫患糾紛、消費糾紛等矛盾糾紛，有效筑牢了和諧穩定的“第一道防線”。五是深化運用“楓橋式工作法”，以司法所為樞紐更好整合調解員、法律明白人、網格員等法治資源，各司法所深化“五個一”活動，每月開展一次矛盾糾紛主動排查化解分析研判會，及時把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。

【主持人】：《中華人民共和國法律援助法》于2022年1月1日開始施行，您是否可以給我們介紹一下什么是法律援助？什么人可以申請法律援助？

【嘉賓】：法律援助是國家建立的為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度，是公共法律服務體系的組成部分。根據法律規定，下列人員可以申請法律援助：一類是刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的，本人及其近親屬可以向法律援助機構申請法律援助；一類是民事案件依法請求國家賠償、請求給予社會保險待遇或者社會救助；請求發給撫恤金；請求給付贍養費、撫養費、扶養費；請求確認勞動關系或者支付勞動報酬；請求認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力；請求工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、醫療事故人身損害賠償；請求環境污染、生態破壞損害賠償的因經濟困難沒有委托代理人的，也可以向法律援助機構申請法律援助。

【主持人】：請您談談司法行政系統采取哪些舉措，更好地為民眾提供法律援助服務？

【嘉賓】：首先，為提升群眾知曉度，區司法局依托各類普法宣傳活動強化法律援助宣傳力度，充分結合“民法典宣傳月”“3·15”消費者權益日等法治宣傳活動，法律援助工作人員走上街頭，發放法律援助宣傳資料，通過現場提供法律咨詢進行宣傳。另外，依托司法所法律援助工作站，充分利用情況熟、距離近的優勢，有針對性的面向轄區困難群眾、弱勢群體上門開展法律援助宣傳，發現符合援助條件的群眾及時幫助申請法律援助，切實維護其合法權益。

第二，強化部門聯動。加強與公安、民政、勞動保障局、婦聯、殘聯、總工會等有關部門協作，開展婦女、職工、農民工、未成年人、老年人維權等法律援助聯動，維護婦女、兒童、老年人和農民工等的合法權益。

第三，積極參與法律援助“市域通辦”試點工作。法律援助“市域通辦”是一項真正惠民生、方便群眾的工作，屯留區作為市區周邊輻射區，實際工作中有現實需求，參與“市域通辦”試點工作，將大大方便群眾。目前，法律援助“市域通辦”工作流程還在進一步謀劃中，區法律援助中心3月參與了市局召開的座談會，4月參加了“市域同辦”操作系統培訓。5月市局下發《關于開展法律援助“市域通辦”試點的實施方案（試行）》，區法律援助中心將按照要求及時跟進，推動工作進一步開展。

【主持人】：法治化是打造一流營商環境的基礎保障。區司法局在優化法治化營商環境建設方面做了那些工作?

【嘉賓】：屯留區司法局緊扣區委、區政府優化營商環境年工作主線，著力踐行“法治是最好的營商環境”，抓好《行政復議法》宣傳，提升執法監督力度，規范行政執法行為，打造法治化營商環境。一是認真執行《山西省規范性文件審核管理方法》，推進合法性審核規范化建設工作，明確審核條件、內容、范圍，完善合法性審核工作制度流程，從送審材料、文件格式等源頭統一規范。對涉及經營主體生產經營活動的行政規范性文件和其他政策措施進行合法性審核和備案審查過程中,著重審查是否存在排除或限制公平競爭的內容，從制度上保障各類經營主體依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭。二要優化法律服務供給，常態化開展民營企業“法治體檢”，及時了解法律需求，提供法律咨詢，為民營企業答疑解惑，助力企業健康發展。每月組織律師、基層法律服務工作者進行“便民惠民三服務，我為群眾辦實事”實踐活動，今年來共開展10余次。三是設立鄉鎮（街道）行政復議聯系點，廣泛學習宣傳新修訂的《行政復議法》，不斷完善行政復議工作制度，規范復議案件辦理。發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，暢通涉企行政復議案件辦理“綠色通道”，綜合運用調解、和解等方式，加大涉企行政爭議實質性化解力度。四是設立包含企業、行業協會、村居在內的10個區級行政執法監督聯系點，定期開展調研，收集并反饋行政立法和執法信息，邀請聯系點工作人員參加行政執法工作的監督檢查、行政復議聽證和行政執法案件評查等工作。五是制定了2024年全區行政執法人員培訓計劃，組織執法人員參與行政執法大講堂5期，司法部行政執法能力提質培訓會1次，提高執法隊伍能力水平。下一步，區司法局將認真貫徹落實《山西省提升行政執法質量三年行動計劃實施方案(2023-2025年)》，研究制定我區三年行動計劃實施方案和年度行政執法監督工作方案，規劃行政執法提質重點任務，持續優化服務舉措，增強法治保障，為推動全區優化營商環境工作向高層次、高質量、可持續發展貢獻法治力量。

【主持人】：好的，非常感謝王局長接受我們的訪談。剛才，王局長就區司法局人民調解、法律援助、優化法治化營商環境舉措等方面與網友們進行了交流溝通。非常感謝王局長的耐心介紹，同時也非常感謝各位網友的熱情參與，本次訪談到此結束，下期節目再見。