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長治市屯留區文明提升和城鄉環境衛生整治實施方案

為進一步改善城鄉人居環境，建設美麗宜居家園，助力經濟社會高質量發展，現結合屯留實際，制定如下方案：

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央和省、市、區關于文明創建和城鄉人居環境整治的決策部署，扎實開展區域全覆蓋、管理無縫隙、清掃無死角的環境衛生專項整治，重點扭轉城鄉環境“臟亂差”局面，著力解決市容市貌不整潔、環境衛生責任邊界不清、垃圾收轉運模式不優、建筑垃圾“亂堆亂倒”、長效管護機制不全、居民環境衛生意識淡薄等突出問題，確保在3個月內推動全區城鄉環境衛生得到大轉變，營造干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮、和和美美的城鄉人居環境。

二、重點任務

（一）持續開展文明創建活動。聚焦市容環境衛生、市政設施等重點領域，突出機動車違停、非機動車亂停亂放、街面衛生等治理重點，緊盯占道經營、車輛違停、亂堆亂放、不文明養犬等突出問題，在重點路段、重點區域開展集中整治。聚焦群眾“停車難”，挖潛盤活樓宇住宅閑置車位，鼓勵推行機關單位錯時車位共享。探索推行網格共治機制，廣泛動員單位、街道、社區、門店等多方力量參與共治，提升基層治理水平。健全完善市民公約、村規民約、行業規范等行為準則，使社會主義核心價值觀成為群眾日常生活的基本遵循。深入推進文明城市、文明村鎮、文明單位、文明校園、文明家庭群眾性精神文明創建活動增效提質，打造“文明屯留”品牌。（責任單位：區文明辦牽頭，區城管執法大隊、區環衛中心、區公安分局、區交警大隊配合，各鄉鎮（街道、中心）按職責分工負責落實）

（二）持續排查非正規垃圾堆放點。以生活垃圾、建筑垃圾、工業固廢、河湖水面漂浮垃圾、農業生產廢棄物、煤矸石等為重點，聚焦高速公路出入口、主干道路、廣場公園等“文明窗口”和城鄉接合部、城中村、老舊小區、市場周邊、建筑工地、背街小巷、自然保護地、生態敏感區、水源保護區等重點區域，對隨意傾倒垃圾、私自設立垃圾堆放（填埋）點等突出問題，組織開展地毯式排查。建立排查整治臺賬，實現整治一處，銷號一處。根據非正規垃圾堆放點情況，嚴格轉運及規范處置，整治工作完成后，劃定管控范圍，明確管理責任主體，做好移交和后續管理，避免產生新的污染和安全隱患。（責任單位：區環衛中心、區城管執法大隊牽頭，區住建局、區生態環境局、區自然資源局、區農業農村局、區交運局、區水利局配合，各鄉鎮（街道、中心）按職責分工負責落實）

（三）持續抓好垃圾不落地管理。各行政村實行“戶分類存放+村定時上門收集+第三方公司轉運+區統一處置”方式，各戶要利用垃圾分類桶、塑料桶等作為容器收集日常生活垃圾，各村每天定時收集生活垃圾，同第三方公司做到無縫對接，引導村民不隨意在門口、街巷、道路兩旁等地方堆放各類垃圾，自覺做到垃圾不亂扔、不亂倒，確保垃圾不落地管理。（責任單位：區環衛中心牽頭，區農業農村局配合，各鄉鎮（街道、中心）按職責分工負責落實）

（四）持續開展市容市貌整治。加強主城區內行道樹、綠化帶修剪管護，清除公園廣場綠化帶內垃圾、枯枝、雜物等。推進物業小區環境衛生整治，嚴格在建工程建筑垃圾（渣土）、建筑材料堆放管理，對已形成的堆放點限時整改清除，切實加強揚塵污染源頭管控。規范市容秩序，對廣告招牌、占道燈箱、出店經營、堆放雜物等行為進行全面整治。嚴格落實“門前五包”責任制，履行好“包衛生、包秩序、包綠化、包整潔、包設施”的責任。加強市容環境、公共廁所管理，維護市容整潔有序美觀。加強沿街餐飲門店餐廚垃圾亂堆亂倒整治，杜絕往門店門口、綠化池、街邊堆放和傾倒餐廚垃圾。區直各單位對各自辦公場所、樓道院落、停車場地等的衛生死角開展地毯式清理，營造整潔有序的辦公環境。（責任單位：區城管執法大隊、區環衛中心牽頭，區住建局、區自然資源局、區園林中心、區生態環境局、區市場局、麟絳街道配合落實）

（五）持續改善交通廊道環境。以高速公路、縣鄉道路等交通沿線為重點，全面進行垃圾清理，重點清理路基邊坡、綠化帶、排水溝、柵欄周邊等隱蔽區域。深入推進沿線農田風貌建設，消除道路沿線農田淤積垃圾、裸露荒地，優化全域農田風貌。（責任單位：區交運局、區公路段牽頭，區農業農村局配合，各鄉鎮（街道、中心）按職責分工負責落實）

（六）持續提升水體治理水平。強化河湖沿岸污水和垃圾收集轉運處理，加強日常巡查，減少垃圾進入河湖水體，及時清理水面漂浮垃圾，整治河道兩岸亂堆亂放、亂搭亂建行為。加大城市及農村黑臭水體排查整治力度，統籌銜接河流整治、河道疏浚，形成水清、景美的河道生態體系。（責任單位：區水利局牽頭，區生態環境局、區農業農村局、區城管執法大隊配合，各鄉鎮（街道、中心）按職責分工負責落實。）

（七）持續細化環境衛生治理。深入開展清垃圾、清污水、清溝渠、清雜物、清殘垣斷壁、清亂搭亂建行動。加強城鄉道路清潔維護，定期開展鏟除雜草、修剪樹木等工作，加強背街小巷的衛生保潔、村內綠化池和行道樹的修剪管護。全面排查清理“牛皮癬”小廣告，整治無序廣告牌、沿街破損門頭牌匾，自覺做到房前屋后無雜物亂堆亂放，保持庭院干凈整潔。清理農業生產廢棄物，加強對畜禽糞污、秸稈、農膜和農業包裝廢棄物排查整治工作。加大“散亂污”企業排查整治，做好大氣污染防治工作。（責任單位：區農業農村局牽頭，區生態環境局、區環衛中心、區城管執法大隊配合，各鄉鎮（街道、中心）按職責分工負責落實）

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2025年9月底前）。召開專題會議，全面部署啟動專項整治工作。成立工作專班，細化分解目標任務，明確責任分工，有序推進工作落實。各鄉鎮（街道、中心）、各單位要迅速行動，對照職責和任務分工，結合本轄區、本行業領域存在的突出問題，明確任務，建立臺賬。

（二）集中整治階段（2025年10月1日—2025年11月30日）。各鄉鎮（街道、中心）、各單位按照職責要求全面開展集中整治，全力以赴、攻堅克難，聯動配合、全面整治，努力實現重點突破、短期見效，整體推進、全面提升。

（三）鞏固提升階段（2025年12月1日—2025年12月20日）。各鄉鎮（街道、中心）、各單位要著眼長遠、力求長效，結合工作實際，進一步健全完善城鄉環境衛生長效機制，實現“一時清潔”向“長效清潔”轉變、集中整治向常態化保持轉變。

四、保障措施

（一）強化組織領導。成立工作專班，由區委常委、區政府黨組副書記王瑛同志任組長，各鄉鎮（街道、中心）、各相關單位主要負責人為成員，統籌推進全區文明提升和城鄉環境衛生整治工作，全面加強工作督導，確保各項工作落實到位、取得實效。

（二）健全制度體系。健全聯動文明提升和環境衛生整治協同推進機制，充實工作力量，強化經費保障，鼓勵更多社會力量參與，切實保障工作有序推進。加快完善環境衛生管理標準體系，進一步完善生活垃圾分類收集運輸處理、建筑垃圾管理及公共廁所建設、運行、監管標準規范體系，制定作業標準、規范作業流程，確保環衛作業的科學性和高效性。

（三）廣泛宣傳發動。充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳文明提升和城鄉環境衛生整治的重要意義，充分調動全社會積極性、主動性、創造性。提高廣大群眾的環保意識和衛生意識，開展文明創建和志愿者活動，引導廣大群眾踐行文明健康的生活方式，共同營造健康、整潔、和諧的城鄉人居環境。

（四）嚴格督導考核。區“兩辦”將會同區紀委監委、環衛、城管等職能部門成立聯合督查組，通過督促檢查、明察暗訪等方式，對文明創建和專項整治工作進行督查督辦，及時發現問題，全面推動整改。

? ? ?附件：屯留區文明提升和城鄉環境衛生整治工作專班

（此件公開發布）

圖文解讀：《長治市屯留區文明提升和城鄉環境衛生整治實施方案》的解讀