當前位置:首頁 > 長治市屯留區人民政府>建議提案辦理工作>建議辦理結果公開
時間:2024-12-19
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來源:長治屯留區
尊敬的段衛代表:
????您提出的《關于改善營商環境的建議和進一步扶持實體經濟發展的意見建議》收悉,現答復如下:
????一、您的這一建議提得很好,對改善營商環境和促進實體經濟發展具有很好的參考價值和指導意義。
????二、關于“當前我區營商環境在政策落實、政務服務、執法服務、項目審批溝通銜接等方面的不足”需要給您說明的是,近年來,屯留區委、區政府深入貫徹落實習近平總書記關于優化營商環境的重要指示精神和對山西工作的重要講話重要指示精神,認真落實黨中央及省委、市委關于優化營商環境的決策部署,以深化招商引資年、項目建設年和優化營商環境年活動為抓手,持續優化營商環境,助力全區經濟高質量發展。一是印發了《營商環境創新提升行動方案》《營商環境“五有套餐”配套辦法實施方案》《進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本工作方案》等具體措施,為全區經營主體健康發展提供了政策支持和保障。制定了《屯留區項目推進聯席會議制度》《屯留區工程建設項目“多測合一”管理辦法(試行)》《經開區關于完善轄區內已建項目相關手續的實施辦法(試行)》《經開區關于新建項目“承諾制”審批實施方案(試行)》《屯留區項目全生命周期“全鏈條集成化服務”改革實施方案》等工作機制,助力全區重點項目建設審批提速。二是制定了《糾治審批服務中“辦事難、辦事慢、辦事繁”問題工作方案》,區行政審批局開展“崗位大練兵”,學政策學業務,優化辦事流程,提升服務能力,目前已開展“崗位大練兵”41人次,36個高頻事項形成了審批服務實用操作手冊和一次性辦理告知清單;組織局班子成員、業務股室負責人,以企業、群眾、工作人員等身份開展“我陪群眾走流程”活動48次;開展“政務服務體驗員”活動,面向人大代表、政協委員、重點行業領域以及企業、群眾招募“政務服務體驗員”31名,同時兼任營商環境體驗官、監督員和企業代辦員,建立了“四員合一”監督體驗機制。三是進一步規范審管聯動。印發了《進一步加強“一枚印章管審批”劃轉事項審管銜接工作的通知》,梳理公布了第一批40項審管聯動責任清單,制定了審管聯動一體化服務細則,建立了市場監管和行政審批“四互四雙”聯動機制,推動了審批、監管、執法有效銜接。
????三、關于您提出的“進一步扶持實體經濟發展的意見建議”,區行政審批局與區金融中心、區自然資源局、區工信局、區發科局共同研究,認真采納,認真落實。
????(一)進一步推動金融創新,著力解決中小企業融資難的問題。今年以來,區金融中心積極推動各項政策落地落實,搭建銀企對接橋梁,引導各銀行加大對實體經濟支持,努力幫助中小企業獲得信貸。一是加強銀企對接。召開2024年政銀企對接會中國銀行專場,與?8?家企業達成融資意向,簽約金額8.38億元,目前已授信7.09億元。發揮常態化融資需求收集推送機制作用,從各涉企部門收集項目30余個,聯合各銀行開展融資對接10余次。推動農行為中誠禾業發放貸款670萬元,為昌達畜牧授信1000萬元;屯留農商行為長清生物發放貸款5750萬元,為晉丞酒業發放貸款500萬元,為三寶藥業發放貸款470萬元,為盈赫科技發放貸款300萬元。二是加大金融支持。鼓勵引導各銀行支持實體經濟,推進縣域經濟發展。屯留農商行累計支持中小微企業、個體工商戶等各類市場主體20余億元。農行普惠貸款余額2.8億元。郵儲銀行為興旺彬燁鈣發放貸款500萬元,為龍馬輸送帶發放貸款500萬元。工行投放普惠貸款3932萬元。山西銀行為辰瑞晟發放流動資金貸款1000萬元。建行為三耐鑄業發放貸款500萬元。三禾村鎮銀行普惠小微客戶普惠信貸投放凈增6400余萬元,在2024年一季度長治市民營小微企業信貸政策導向效果評估中,獲評“優秀”。三是完善金融體系。推動農行設置瓶城東街支行;推動中國銀行在屯留設置支行,填補了行業空白。
????(二)加快完善社會化服務體系,推進實體經濟加快轉型升級。一是以雙區合作為契機,充分發揮屯留駐京招商聯絡點作用。對接北京市軟件和信息服務業協會等機構,加強與北京市數字經濟企業洽談對接,充分利用北京市數字經濟發展優勢,指導我區進一步深化數字化轉型。二是盤活閑置用地,提高用地效率。新入駐企業通過土地交易市場以招拍掛形式迅速拿地,在短時間內以“標準地”形式拿地即開工。如原高頭寺糧站地塊,因長期地塊閑置,為進一步盤活該地塊,區政府無償收回地塊國有土地使用權,出讓給山西鼎輪(太原)有限公司用于飛輪制造項目使用建設。這樣既盤活低效用地,又解決了企業用地難問題,縮短了審批時間。三是充分利用“增存掛鉤”機制,消化批而未供土地,提高土地集約節約水平。一邊是用地指標緊張,不少好項目等待落地,一邊是部分企業用地批而未供,土地資源處于“沉睡”狀態。針對此種情況,區政府高度重視,成立專班建立健全集約高效利用土地長效機制。如原309服務區項目因長時間批而未供,政府通過招商引資渠道成功將該地塊,出讓給山西鑫景鼎配能源有限公司用于礦山支護材料項目使用建設,這樣既消化了批而未供土地,又解決了企業項目落地難問題,不斷提高土地集約節約利用水平。
????(三)鼓勵支持實體經濟創新發展。一是加大政策資金支持。近年來,區工信局指導幫助13個項目爭取到省級技術改造專項資金9203萬元。今年計劃申報省級企業技術中心3戶,市級2戶。二是大力培育標桿示范引領。為深入推進我區數字經濟與實體經濟融合發展,積極引導行業龍頭企業發揮標桿引領帶動作用,持續凝練典型案例和經驗模式,加快復制推廣工作。以山西瑞賽格為例,為解決廢鋼加工行業痛點,企業充分運用總投資4億元研發而成的歐冶鏈金CBS業務系統、“鏈金送APP”等智慧化手段,在同一平臺上實現了商流、物流、票據流、資金流、信息流的“五流合一”。通過引領廢鋼加工行業向規模化、規范化、標準化的不斷邁進,實現了“破爛大王”到“寶藏之地”的華麗轉身,在智能化道路上闊步前進,為未來繼續發揮好頭部企業作用奠定了堅實的基礎。三是全力推進數字化賦能制造業發展。一方面,為促進企業進一步提升智能化、數字化水平,全力指導幫助山西潤金茂、三耐鑄業、長清生物等企業評定為“省級智能制造試點示范企業”。另一方面,為進一步聚焦智能制造新模式,深入推進工業互聯網、大數據、人工智能與制造業的融合發展,著力突破關鍵共性技術,積極推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,引導三耐鑄業“年產5000噸堆焊輥套及耐磨板主體設備自動化改造項目”認定為省級智能制造標桿項目。此外,為持續提升行業兩化融合發展水平,2024年擇優組織15家企業開展了兩化融合評估診斷和對標引導工作,進一步推進數智深度賦能新型工業化發展,為全區加快“智改數轉網聯”提供了重要支撐。
????感謝您對政府優化營商環境工作的關心和支持,并歡迎今后提出更多的寶貴意見。
長治市屯留區行政審批服務管理局
2024年8月30日