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一年以來，全區教育系統在區委、區政府堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及習近平總書記關于法治政府建設的重要講話重要指示，全面堅持依法依規決策，夯實依法治教基礎，落實依法治教職能，提高依法治教水平,確保依法治教工作始終沿著正確的政治方向前進。現將2021年我區教育系統法治建設情況匯報如下：

一、健全領導工作機制，夯實依法治教基礎

（一）建立健全依法治教組織機構。堅持高站位謀劃，全面加強黨對依法治教工作的領導。成立了由區教育局黨委書記、局長擔任組長的教育系統法治建設工作領導小組，成員為機關各股室主要負責人、各學校（園）長。定期召開專題會議，全面梳理依法治教工作職責，壓實工作責任，為全區教育系統法治建設工作全面開展奠定了堅實基礎。

（二）建立落實依法治教責任機制。一是嚴格落實單位主要負責人推進法治建設主體責任。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》和省、市相關規定，以及區委全面依法治區委員會辦公室有關文件要求，結合本單位工作職責制定了主要負責人清單。二是強化法治建設督導落實機制。認真學習中辦國辦印發的《法治政府建設與責任落實督察工作規定》，落實法治建設考核制度，落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責和年終述法制度，出臺了教育局領導和機關干部法治建設聯片包校制度。

（三）完善依法治教建設推進機制。一是根據區委全面依法治區委員會工作要求，研究制定教育系統法治建設工作組工作規則，為規范法治建設各項工作提供了制度遵循。二是聘請專業法律顧問參與重大行政決策，并進行全過程法律把關和法律評估，有效防范法律風險。為全區中小學校、幼兒園負責人開展法治教育專題輔導講座及法律咨詢服務，幫助基層學校防范法治風險，調解法治糾紛，化解法治危機。

（四）落實權責清單制度并實行動態管理。大力推行權力清單和公共服務事項清單。各責任股室完成了規范執法清單和法治服務清單，明確了法律依據、實施主體等，將依法行政權力和依法服務事項對應的責任細化到條、落實到款，厘清了權力、服務與責任的關系，確保了權責對應，權責一致，強化了局機關依法行政水平。

二、完善法治建設體系，提高依法治教水平

（一）建立健全學法用法制度。落實領導集體帶頭學法用法，嚴格執行領導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試制度。積極組織教育系統“八五”普法學習和常態化政治、法律法規學習，提高領導班子運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，促進其了解掌握、熟練運用履行職責必備的法律法規，并按照法定權限和程序行使權力，著力提升領導集體決策科學化、民主化、法治化水平。

（二）加強學校法治建設和普法宣傳工作。聘請各級公、檢、法、司部門領導33人擔任全區中小學幼兒園校法治副校長，積極發揮法治副校長職責，邀請他們走進校園通過報告會、專題講座為廣大師生做好遵法、守法、學法、用法及案例宣講，幫助樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。依照《青少年法治教育大綱》，充分發揮中小學道德與法治課堂主渠道功能，在開學第一課、升國旗儀式、班團隊會、社會實踐、畢業典禮等活動中有機融入法治教育內容，全面推進法治教育“四落實”。創新組織開展“扣好人生第一粒扣子”主題教育實踐活動、“傳承紅色基因”系列教育活動和“12.4國家憲法日——學憲法、講憲法”和“憲法宣傳周”主題系列宣傳活動，大力弘揚憲法法律精神，不斷增強師生憲法法律意識。并選派選手參加了省、市第六屆“學憲法講憲法”知識競賽、演講比賽，均取得良好成績。屯留二中、麟絳小學、青鳥智源等學校多名師生在2021年“學憲法、講憲法”系列活動和“憲法衛士”2021年行動計劃活動中獲省級優秀組織獎和三等獎。

（三）依法推進“掃黃打非”掃黑除惡、“校園欺凌”和“校園周邊環境綜合治理”。全面加強控輟保學工作，對殘疾兒童學生進行“一對一”包戶幫扶，提供“送教上門”服務，推進教育領域精準扶貧。加強對全區各級各類學校“掃黃打非”掃黑除惡、“校園欺凌”和“校園周邊環境綜合治理”法律法規宣傳教育力度，依法推進各項相關治理工作落實到位，今年期間，區政府召集全區各鄉鎮（區、街道）、政法委、教育局、交警隊、交運局、消防隊、衛體局、市場監督局、應急局八部門對全區中小學幼兒園進行了兩次拉網式安全大檢查，扎實開展全區學校疫情防控工作，為學校教育教學工作平穩運行保駕護航，確保了全區廣大師生的生命安全和身體健康。

（四）依法加強校園安全工作。切實做好細化學校安全職責、強化風險隱患排查、落實學生安全教育、提高防控風險能力，全面提升了學校安全保障能力，確保了教育系統和諧穩定。教育局、交運局、交警隊加強了對全區11輛校車的運營管理。全區寄宿制食堂明廚亮灶工程達100%。推薦二中為省級“平安校園”創建學校；推薦北滸莊寄校等11所學校為市級“平安校園”創建學校。

三、落實多元監督機制，提升依法治教能力

（一）健全依法決策制度。我局嚴格依照法定程序作出行政決策，緊緊圍繞教育系統各項工作年度目標任務，在議事程序上，對涉及全區教育改革發展的重大決策事項和專業性較強的決策事項，組織專人進行必要性和可行性論證。涉及公民權利與義務、與人民群眾利益密切相關的決策事項，如學校建設、費用調整等，都積極主動向社會公布，通過座談會、聽證會等形式廣泛聽取各界群眾意見和建議，確保出臺的文件制度科學公正、合理合法。

（二）強化依法行政多元監督。一是自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督。認真研究處理人大及其常委會對教育工作提出的意見，及時研究辦理人大代表和政協委員提出的意見和建議。二是完善社會監督和輿論監督機制，積極強化社會監督。暢通了舉報箱、電子信箱等監督渠道，方便群眾投訴舉報、反映問題，并依法及時進行了調查處理。全區教育系統呈現出風清氣正的良好局面。

（三）落實行政執法“三項制度”和學校矛盾糾紛預防化解機制。嚴格規范執法行為，2021年，我們堅持把行政執法三項制度作為推進法治建設的重要抓手，召開了行政執法三項制度部署會和推進會，并進行了全面安排。同時，加強矛盾糾紛預防化解，充分發揮學校法治副校長和專業法律顧問的作用，做到矛盾糾紛排查化解“全方位、無死角、零風險、不上交”，完善矛盾糾紛摸排機制，按照抓早、抓小、抓苗頭的工作要求，及時掌握網絡輿情，避免群訪集訪事件發生。

總體上，我區2021年教育系統法治建設工作取得了積極成效，但仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：法治建設的思路還需要創新，重大行政決策機制還不健全，行政執法三項制度推進力度不大，依法治教工作能力還有待提高等。下一步，我們將繼續深入貫徹習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話和視察重要講話精神，進一步貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2016—2025年）》等國家、省、市、區相關要求，全面落實《義務教育學校管理標準》，全力提升現代學校依法治理能力，不斷推進全區教育系統法治建設各項工作上檔升級。

一是進一步統一思想，提高認識。教育系統將從全面推進依法治國、全面建成小康社會的戰略高度，充分認識和深刻理解教育系統法治建設和依法治教工作的重要性和緊迫性，切實將法治建設，特別是領導、教師和青少年學生學法、普法、用法擺在重要位置，加大工作力度，完善工作機制，切實抓緊抓實抓好，抓出成效。

二是健全法治建設工作機制。強化各級各類學校負責人落實法治建設第一責任人責任，并根據實際情況成立本單位的依法治教領導小組，指定專人負責法治建設工作，建立依法治教責任清單制度，落實“誰主管誰負責”的普法責任，結合本學校特點和廣大師生的法律需求，開展針對性法治教育。要重視加強與區委政法委、司法局、公安、檢察院、法院、團委、婦聯等部門的溝通聯系，共同開展內容豐富、形式多樣的法治宣傳教育活動。

三是加大法治建設宣傳考核。充分發揮現代傳媒、通訊網絡的全媒體作用，充分利用微博、微信、抖音等媒體進行宣傳，形成系統上下聯動，社會各界支持的良好氛圍。加強對各學校法治建設的考核評估，探索將法治建設內容納入專項教育督導，及時了解各學校法治建設工作成效，社會公眾對教育系統法治建設的滿意度、存在問題及不足，為改進工作提供決策依據。健全法治建設激勵機制，及時總結推廣先進經驗和典型案例，起到示范、引領和帶動作用。

四是豐富創新法治建設資源。在充分發揮中小學生道德與法治課堂教育主渠道的基礎上，加強青少年校外法治教育實踐基地建設。全面落實《關于加強青少年法治教育實踐基地建設的意見》，加快推進法治教育實踐基地建設，充分利用建成的1個法制教育實踐基地和6個法治資源教室，為全區中小學校提供法治教育服務和支持。今后我們將積極會同相關部門將實踐基地活動作為開展青少年社會化、實踐性法治教育和專題法制教育的重要途徑，組織學生參加法治教育基地活動，逐步實現每個中小學生都能有機會在實踐基地和資源教室中參與法治知識課教學活動，每名中小學生都能參與實踐基地和資源教室的教育活動。

總之，在新的一年里，我們將全面提升我局依法行政水平，緊緊圍繞區委、區政府關于法治建設的工作要求，凝心聚力、攻堅克難，著力提升全區教育工作者的法治意識，加強對全區師生的法制教育，推動我局法治機關建設和中小學法治校園建設，努力使全區教育系統法治水平再上新臺階。