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| 索引號:000014349/2026-07643 | |
| 發文字號: | 發文時間:2026-04-08 |
| 發文機關:長治市屯留區住房和城鄉建設局 | 主題詞: |
| 標題:長治市屯留區住房和城鄉建設局2026年行政檢查工作計劃 | |
| 主題分類: | 發布日期:2026-04-08 |
為加強房地產市場、燃氣、供熱、污水處理廠、建筑業、物業監管,規范經營施工行為,防范質量安全事故,維護市場秩序與群眾合法權益,依據《山西省行政執法條例》《中華人民共和國建筑法》《城鎮燃氣管理條例》等相關法律法規,結合本區實際,制定本2026年度行政檢查計劃。
一、行政執法機關
長治市屯留區住房和城鄉建設局
二、檢查對象
嚴格執行“雙隨機”監管要求,檢查對象為檢查轄區內房地產開發、中介企業、物業、污水處理廠,全區合規燃氣、供熱經營企業,以及取得施工許可的在建項目、建筑業企業。
三、檢查內容
(一)房地產開發企業
1.商品房銷售行為,包括是否取得預售許可、銷售信息是否公開透明、是否存在虛假宣傳等;
2.工程質量和交付情況,是否按照合同約定的標準和時間交付房屋,是否存在質量問題。
(二)房地產中介企業
1.經營資質和備案情況,是否具備合法的經營資格,是否按規定進行備案;
2.中介服務行為,是否存在虛假房源、陰陽合同、哄抬房價等違規行為;
3.資金監管情況,是否按照規定對交易資金進行監管,保障交易安全。
(三)燃氣、供熱、污水處理廠
1.燃氣經營許可合規性檢查:核查企業是否依法取得燃氣經營許可證,許可證是否在有效期內,是否存在超許可范圍經營、許可證轉借、涂改等違法違規行為;
2.燃氣設施安全運行檢查:燃氣管網、調壓設施、加氣設備等設施設備的日常維護、檢修、檢測情況,安全防護裝置、消防設施配備及完好有效情況;
3.用戶安全管理檢查:企業落實居民用戶、工商業用戶、人員密集場所燃氣入戶安檢制度情況,安檢記錄完整性、隱患整改閉環管理情況,燃氣安全宣傳教育開展情況;
4.燃氣經營行為規范檢查:瓶裝燃氣充裝、運輸、銷售環節規范管理情況,是否存在銷售不合格燃氣、違規充裝非自有氣瓶、亂擺亂賣、占道經營瓶裝燃氣等違法違規行為;
5.安全生產管理制度落實檢查:企業安全生產責任制、隱患排查治理制度、應急處置預案建立及執行情況,從業人員安全培訓、持證上崗情況;
6.其他行業管理重點事項:針對上級部署的燃氣安全專項整治任務、群眾投訴舉報的突出問題開展專項核查;
7.對供熱企業的運行檢查;
8.對污水處理廠的運行檢查。
(四)建筑業
1.建筑市場行為
施工許可、開工條件是否齊全合規、有無違法發包、轉包、違法分包、掛靠;
招投標與標后履約、人員到崗、社保一致性、合同備案、工程款支付、過程結算;
資質資格動態核查、超范圍承攬業務。
2.人員與用工管理
建筑工人實名制、考勤、工資專戶;
農民工工資支付、保證金、維權信息公示;
項目經理、總監、安管人員、特種作業人員持證在崗。
3.文明施工與揚塵管控
圍擋、噴淋、裸土覆蓋、車輛沖洗、揚塵在線監測、噪聲管控。
(五)建筑施工
1.安全生產檢查
(1)危大工程:深基坑、高支模、起重機械、腳手架、有限空間;
(2)人員履職:企業/項目負責人帶班、安全員在崗、特種工持證上崗;
(3)現場防護:臨邊洞口、高處作業、臨時用電、消防、起重機械安拆檢測;
(4)教育培訓:三級教育、安全技術交底、班前活動、應急演練;
(5)隱患排查:日周月排查、重大隱患掛牌督辦、整改復查。
2.工程質量執法
原材料進場檢驗、試塊留置、實體質量、分戶驗收、防水/鋼筋/混凝土關鍵工序;
質量終身責任制、五方責任主體項目負責人信息公示。
3.文明施工檢查
施工現場管控:圍擋、主要道路硬化、施工圖牌設置、臨時設施設置等。
(六)物業
1. 綜合管理類
物業服務合同履行情況;
物業企業資質、人員持證上崗(項目經理、安全員、特種作業人員);
管理制度、應急預案、值班記錄、巡查記錄;
業主投訴處理、回訪記錄;
物業費收支、公共收益公示情況;
裝修備案、裝修巡查、違規裝修制止情況。
2. 房屋共用部位
樓體結構、外墻、屋面、樓道、公共門廳;
門窗、扶手、樓梯、通道暢通情況;
墻體開裂、滲漏、空鼓、脫落等安全隱患。
3. 共用設施設備
電梯運行、維保記錄、年檢合格;
消防設施(滅火器、消火栓、煙感、噴淋、應急照明、防火門);
給排水、泵房、水箱清洗消毒、水質檢測;
配電房、發電機、公共照明、監控系統;
避雷設施、燃氣管道周邊安全。
4. 公共秩序與安全防范
門崗值守、外來人員/車輛登記;
安保巡邏、監控覆蓋與錄像保存;
電動車停放、充電安全(嚴禁進樓、飛線充電);
消防通道、疏散樓梯是否堵塞;
危化品、易燃易爆物品管理。
5. 環境衛生與綠化
垃圾清運、垃圾分類、垃圾桶清潔;
樓道、庭院、地下室衛生;
綠化養護、病蟲害、枯枝清理;
排水、排污、化糞池清掏。
6. 停車管理
車位規劃、車輛有序停放;
停車場設施、道閘、監控;
消防通道嚴禁占用。
7. 防汛、防火、應急
防汛物資、排水泵、沙袋、擋水板;
防火巡查、動火管理;
應急演練記錄、疏散通道暢通。
四、檢查依據
1. 《中華人民共和國城市房地產管理法》
2. 《城市房地產開發經營管理條例》(國務院令第 248 號)
3. 《房地產經紀管理辦法》(住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會、人力資源和社會保障部令第 8 號)
4. 《山西省城市房地產交易管理條例》
5.《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號,國務院令第666號修訂)
6.《山西省燃氣管理條例》
7.《燃氣經營許可管理辦法》(建城〔2014〕167號)
8.《山西省供熱管理條例》
9.《中華人民共和國建筑法》《安全生產許可證條例》
10.《保障農民工工資支付條例》《建筑業企業資質管理規定》
11.《建筑工程施工許可管理辦法》
12.《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》
13.《建設工程安全生產管理條例》
14.《物業管理條例》、《山西省物業管理條例》
15.《山西省物業管理條例》
五、檢查時間
1. 房地產開發企業:一年檢查一次,每次檢查一家。具體檢查時間安排在 2026年第三季度(7-9月)。
2. 房地產中介企業:一年檢查一次,每次檢查兩家。具體檢查時間安排在 2026?年第四季度(10-12月)。
3. 燃氣、供熱、污水處理廠:一季度一次,實現轄區燃氣經營企業、供熱企業、污水處理廠年度檢查全覆蓋。
4.建筑:一季度一次,實現轄區建筑業年度檢查全覆蓋。
5.建筑施工:
(1)日常巡查(全年)
在建項目每月至少1次,重點項目每周1次。
檢查:人員到崗、現場隱患、資料完整性、整改閉環。
(2)季度綜合檢查(4次)
一季度(1—3月):開復工、起重機械、消防安全專項;
二季度(4—6月):安全生產月、汛期、深基坑/高支模專項;
三季度(7—9月):高溫、臨時用電、文明施工專項;
四季度(10—12月):年末攻堅、趕工期防事故、全年“回頭看”。
(3)專項整治(按上級部署)
① 春節后復工復產安全專項;
② 建筑起重機械“防墜落、防倒塌”專項;
③ 危大工程“六不施工”專項。
6.物業:
(1)A級企業,每年檢查1次;
(2)B級企業,每半年檢查1次;
(3)C級企業,每季度檢查1次;
(4)D級企業,每月檢查1次。
六、檢查方式
(一)通用檢查方式
采取現場調閱審查的方式進行檢查。檢查人員將到企業現場,查閱相關文件、資料、檔案等,對企業的經營情況進行全面檢查。
(二)建筑施工專項檢查方式
建筑施工行業:現場檢查+資料查閱:實體+內業雙核查。
雙隨機一公開:隨機人員、隨機項目、結果公示。
數字化監管:信息平臺比對人證合一、危大工程動態監控。
閉環執法:下達《整改通知書》→限期整改→復查→拒不整改移送執法機關立案處罰。