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第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步保障和落實(shí)公民、法人和其他組織的知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定精神，制定屯留區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局信息公開制度。

第二條 本制度所稱政務(wù)信息是指本機(jī)關(guān)在履行行政管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過程中，形成和掌握的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的，能以各種載體反映、傳遞和存儲(chǔ)的文件、數(shù)據(jù)、圖表等檔案、資料。

第三條 政務(wù)信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、公正和便民的原則。

第四條 為確保我局政務(wù)信息公開工作順利開展，特成立長(zhǎng)治市屯留區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：秦?zé)ㄆ剑苯M長(zhǎng)：張軍、元建明、崔青紅、張仁紅、馬育軍、張文紅。成員由相關(guān)業(yè)務(wù)股（室、所、隊(duì)、中心）負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)我局政務(wù)信息公開工作的有關(guān)事宜，確保我局政務(wù)信息公開工作的順利開展。

第五條 應(yīng)當(dāng)明確本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開事項(xiàng)的專門機(jī)構(gòu)、人員、辦公地址、辦公時(shí)間和咨詢電話，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。

第六條 公民、法人和其他組織行使獲得政府信息的權(quán)利，不得侵犯國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、他人隱私或者其他社會(huì)公共利益。

第七條 本機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定提供政府信息，不得收費(fèi)，法律、法規(guī)或者本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

第八條 本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政府信息公開的經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障政府信息公開活動(dòng)的正常進(jìn)行。

第二章 公開的范圍和內(nèi)容

第九條 下列政務(wù)信息應(yīng)向社會(huì)公布：

（一）機(jī)構(gòu)概況，包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、單位聯(lián)系方式、領(lǐng)導(dǎo)信息。

（二）權(quán)責(zé)清單。包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政審批、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決及其他類權(quán)力。

（三）政策法規(guī)和規(guī)范性文件。包括本局作為執(zhí)法主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及政策解讀。

（四）人事信息。人事信息公示內(nèi)容包括本機(jī)關(guān)干部選拔、本機(jī)關(guān)干部任前公示、本機(jī)關(guān)人事任免信息、本機(jī)關(guān)人事招考錄用計(jì)劃、程序、結(jié)果等信息、本機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)等信息。

（五）采購(gòu)與資金信息。資金信息內(nèi)容公示包括本機(jī)關(guān)的財(cái)政預(yù)算、決算及執(zhí)行情況、本機(jī)關(guān)的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算、決算及執(zhí)行情況、本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的專項(xiàng)資金的使用情況；政府采購(gòu)內(nèi)容包括本機(jī)關(guān)相關(guān)的采購(gòu)目錄、本機(jī)關(guān)相關(guān)的采購(gòu)公告、本機(jī)關(guān)相關(guān)的中標(biāo)公告、本機(jī)關(guān)相關(guān)的廢標(biāo)公告、本機(jī)關(guān)政府采購(gòu)?fù)对V處理情況。

（六）應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)急機(jī)制公示內(nèi)容包括本機(jī)關(guān)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、本機(jī)關(guān)相關(guān)的預(yù)警公告、本機(jī)關(guān)相關(guān)的應(yīng)急動(dòng)態(tài)、本機(jī)關(guān)相關(guān)的突發(fā)事件、本機(jī)關(guān)相關(guān)的應(yīng)急常識(shí)。

（七）業(yè)務(wù)信息。業(yè)務(wù)信息公示包括辦事事項(xiàng)、監(jiān)管信息、重大項(xiàng)目三項(xiàng)，其中辦事事項(xiàng)包括本機(jī)關(guān)辦事事項(xiàng)的指南、本機(jī)關(guān)辦事事項(xiàng)的申請(qǐng)表格和范本、本機(jī)關(guān)辦事事項(xiàng)的辦理狀態(tài)、本機(jī)關(guān)辦事事項(xiàng)的辦理結(jié)果、本機(jī)關(guān)辦事事項(xiàng)的在線申報(bào)、本機(jī)關(guān)辦事事項(xiàng)所遵循的國(guó)家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)務(wù)相關(guān)單位名單名錄、本機(jī)關(guān)辦事事項(xiàng)的其他相關(guān)信息，重大項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括本機(jī)關(guān)相關(guān)的重大項(xiàng)目名錄、本機(jī)關(guān)相關(guān)的重大項(xiàng)目規(guī)劃、本機(jī)關(guān)相關(guān)的重大項(xiàng)目進(jìn)展情況、本機(jī)關(guān)相關(guān)的重大項(xiàng)目審計(jì)情況，本機(jī)關(guān)相關(guān)的執(zhí)法、監(jiān)督管理信息。

（八）食品藥品信息。公開食品原料、食品添加劑、食品安全標(biāo)準(zhǔn)；公開違規(guī)使用食品添加劑、生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品藥品企業(yè)信息。推行隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、檢查結(jié)果公開的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，依法公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)公布抽查情況及查處結(jié)果。

（九）產(chǎn)品質(zhì)量。公示內(nèi)容為根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排對(duì)本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢的工作情況，抽檢不合格的產(chǎn)品質(zhì)量及后處理情況。

（十）企業(yè)信用。根據(jù)長(zhǎng)治市屯留區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管的實(shí)施方案要求，對(duì)不誠(chéng)信的企業(yè)向社會(huì)公示，按照要求定期發(fā)布紅黑榜。

第十條 下列信息不予公開：

（一）國(guó)家秘密；

（二）商業(yè)秘密；

（三）個(gè)人隱私；

（四）正在研究討論、尚未作出決定的政務(wù)信息；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止公開的政務(wù)信息。

第十一條 政務(wù)信息公開，主要通過長(zhǎng)治市屯留區(qū)人民政府門戶網(wǎng)進(jìn)行公開。

第十二條 政務(wù)信息公開采用主動(dòng)公開及按申請(qǐng)公開。

第三章 政務(wù)信息公開程序

第十三條按照“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的要求，公開時(shí)間不能遲于信息生成或變更后20個(gè)工作日。

第十四條 通過長(zhǎng)治市屯留區(qū)人民政府門戶網(wǎng)進(jìn)行公示政務(wù)信息，由有關(guān)股室報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，審閱通過并簽署意見后，報(bào)政務(wù)信息公開分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政務(wù)信息時(shí)，可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式向我局提出；因客觀原因不能自行申請(qǐng)時(shí)，可委托他人申請(qǐng)。

公民申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）公民的姓名、工作單位、證件名稱及號(hào)碼、聯(lián)系方式等；

（二）所需政務(wù)信息的內(nèi)容描述；

（三）申請(qǐng)?zhí)峤粫r(shí)間。

法人和其他組織申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）法人和其他組織名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人及聯(lián)系方式等；

（二）所需政務(wù)信息的內(nèi)容描述；

（三）申請(qǐng)?zhí)峤粫r(shí)間。

申請(qǐng)公開屬于商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息的，應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人同意公開的書面證明。

第十六條 收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記。除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外，應(yīng)當(dāng)自登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，并根據(jù)下列不同情況，作出答復(fù)：

（一）屬于應(yīng)當(dāng)公開的，制作公開決定書；

（二）屬于免予公開的，制作不予公開決定書；

（三）屬于主動(dòng)公開的且各單位已經(jīng)主動(dòng)向社會(huì)公開的，應(yīng)當(dāng)指引告知申請(qǐng)人；

（四）屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開但未公開的政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并且指引告知申請(qǐng)人；

（五）申請(qǐng)的政務(wù)信息不屬于被申請(qǐng)機(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)協(xié)助將申請(qǐng)轉(zhuǎn)遞相關(guān)受理機(jī)關(guān)，同時(shí)告知申請(qǐng)人轉(zhuǎn)遞情況和聯(lián)系方式；

（六）申請(qǐng)公開的政務(wù)信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；

（七）申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。

在規(guī)定的期限內(nèi)確實(shí)難以作出答復(fù)的，可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長(zhǎng)，并書面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。

第十七條 因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。

期限的中止和恢復(fù)，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人。

第十八條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的政府信息記錄有錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的，有權(quán)向政府機(jī)關(guān)指出并要求更正。確有錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以更正。受理的政府機(jī)關(guān)無權(quán)更改的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

第十九條??答復(fù)申請(qǐng)人不予公開、不予提供的政府信息，不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供，不得通過事業(yè)單位、中介組織、企業(yè)以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供。

第四章 責(zé)任與監(jiān)督

第二十條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察部門或主管行政機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

（一）不履行主動(dòng)公開義務(wù)、不及時(shí)更新主動(dòng)公開內(nèi)容的；

（二）不提供或者不及時(shí)更新本機(jī)關(guān)的辦事指南、政府信息目錄的；

（三）違反本規(guī)定中關(guān)于公開內(nèi)容、方式、程序、時(shí)限的規(guī)定的；

（四）對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

（五）未履行告知義務(wù)導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的；

（六）不依法更正有關(guān)申請(qǐng)人本人信息的；

（七）違反規(guī)定收費(fèi)的；

（八）其他違反本規(guī)定的行為。

第二十一條 政府機(jī)關(guān)違反規(guī)定隱匿政府信息和提供虛假的政府信息，或者泄露商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，給公民、法人和其他組織造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第五章 附則

第二十二條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。