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第一章 總??則

第一條為規(guī)范全區(qū)特困人員認(rèn)定工作，根據(jù)民政部《特困人員認(rèn)定辦法》、《山西省特困人員認(rèn)定辦法》、《長(zhǎng)治市特困人員認(rèn)定實(shí)施辦法》及國(guó)家和省市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條特困人員認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）應(yīng)救盡救，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。符合條件的困難群眾全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。

（二）屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持居住地為主、戶籍地為輔，各層級(jí)按照權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效要求，共同做好認(rèn)定管理工作。

（三）嚴(yán)格規(guī)范，高效便民。科學(xué)制定評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審核確認(rèn)流程，暢通困難群眾申請(qǐng)渠道，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，保障供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。

（四）公開(kāi)、公平、公正。加大政策信息公開(kāi)，確保過(guò)程公開(kāi)透明、結(jié)果公平公正。

第三條區(qū)人民政府民政部門統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)特困人員認(rèn)定及救助供養(yǎng)工作。

區(qū)人民政府民政部門負(fù)責(zé)特困人員認(rèn)定的監(jiān)管工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)特困人員認(rèn)定的受理、初審、審批、復(fù)核工作。村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。

第二章??認(rèn)定條件

第四條??持有我省戶籍在我區(qū)長(zhǎng)期居住（連續(xù)3個(gè)月以上），或我區(qū)戶籍在市外其他地區(qū)居住，同時(shí)具備以下條件的老年人、殘疾人和未成年人，應(yīng)當(dāng)依法入納特困人員救助供養(yǎng)范圍：

（一）無(wú)勞動(dòng)能力；

（二）無(wú)生活來(lái)源；

（三）無(wú)法定贍（撫、扶）養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力。

第五條符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本細(xì)則所稱的無(wú)勞動(dòng)能力：

（一）60周歲以上的老年人；

（二）未滿16周歲的未成年人；

（三）殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人，殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力殘疾人。

第六條收入低于我區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)符合本細(xì)則關(guān)于特困人員財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本細(xì)則所稱的無(wú)生活來(lái)源。

本細(xì)則所稱的收入包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入，申請(qǐng)人的收入按照提出申請(qǐng)之日前12個(gè)月的平均收入計(jì)算。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和優(yōu)待撫恤金、高齡津貼、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金不計(jì)入在內(nèi)。

第七條??特困人員財(cái)產(chǎn)狀況是指申請(qǐng)人擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。動(dòng)產(chǎn)主要包括：現(xiàn)金、銀行存款、證券、基金、商業(yè)保險(xiǎn)、理財(cái)、債權(quán)等金融資產(chǎn)以及市場(chǎng)主體、車輛等情況。不動(dòng)產(chǎn)主要包括：家庭成員擁有房屋、林木等定著物情況。

特困人員收入量化標(biāo)準(zhǔn)參照我區(qū)最低生活保障對(duì)象審核確認(rèn)實(shí)施細(xì)則相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條??符合下列情形之一的，不屬于無(wú)生活來(lái)源：

（一）人均金融資產(chǎn)超過(guò)我區(qū)年特困人員救助供養(yǎng)基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)3倍的；

（二）擁有機(jī)動(dòng)車輛（普通二輪和三輪摩托車、殘疾人用于功能型補(bǔ)償代步的機(jī)動(dòng)車輛除外）、船舶、大型農(nóng)機(jī)具的；

（三）開(kāi)辦或投資企業(yè)、從事個(gè)體工商等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的；

（四）擁有或承租兩套及以上住房的；

（五）擁有非住宅類房屋，且非兼做唯一居住場(chǎng)所的；

（六）申請(qǐng)前12個(gè)月內(nèi)或享受特困人員救助供養(yǎng)期間非征地拆遷等原因新建或購(gòu)置房產(chǎn)（宅基地）的；

（七）通過(guò)離婚、贈(zèng)與等方式放棄或轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)得財(cái)產(chǎn)份額，或放棄應(yīng)得贍（撫、扶）養(yǎng)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)利益，足以影響對(duì)其特困人員身份認(rèn)定的；

（八）進(jìn)行中、高檔家庭裝修、購(gòu)買大型家電、首飾等維持基本生活以外的資產(chǎn)或消費(fèi)的；

（九）故意采取規(guī)避法律、法規(guī)的行為，導(dǎo)致無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源或者收入減少的；

（十）區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府民政部門通過(guò)“一事一議”程序規(guī)定的其他情形。

有出借身份證進(jìn)行企業(yè)登記注冊(cè)、購(gòu)買房屋、購(gòu)買車輛等情形的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更登記或過(guò)戶等相關(guān)手續(xù)。未按要求辦理變更登記或過(guò)戶的，按本人所擁有財(cái)產(chǎn)認(rèn)定。確系客觀原因無(wú)法辦理過(guò)戶或注銷的，由相關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）認(rèn)定并出具證明后可不認(rèn)定為本人財(cái)產(chǎn)。

因扶貧政策、市場(chǎng)主體倍增政策，登記注冊(cè)工商企業(yè)且未運(yùn)營(yíng)或盈利的，由相關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）認(rèn)定并出具證明后可不認(rèn)定為本人財(cái)產(chǎn)。

第九條法定義務(wù)人符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本細(xì)則所稱的無(wú)履行義務(wù)能力：

（一）特困人員；

（二）60周歲以上的最低生活保障對(duì)象；

（三）70周歲以上的老年人，本人收入低于我區(qū)上年度人均可支配收入，且其財(cái)產(chǎn)符合我區(qū)低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

（四）殘疾等級(jí)為一、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力、精神殘疾人，本人收入低于我區(qū)上年人均可支配收入，且其財(cái)產(chǎn)符合我區(qū)低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

（五）無(wú)民事行為能力、被宣告死亡或失蹤、失聯(lián)（失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護(hù)贍撫扶養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上）、強(qiáng)制隔離戒毒、在監(jiān)所服刑的人員，且其財(cái)產(chǎn)符合我區(qū)低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

（六）現(xiàn)役義務(wù)兵；

（七）正在接受義務(wù)教育或者高中、全日制本科及以下大中專院校（不含自費(fèi)、擇校生）的學(xué)生，且其財(cái)產(chǎn)符合我區(qū)低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

（八）區(qū)人民政府民政部門通過(guò)“一事一議”程序規(guī)定的其他情形。

因計(jì)劃生育、民間過(guò)繼等各種原因造成老年人戶籍登記有子女，但經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（社區(qū)）認(rèn)定并出具未與該子女形成實(shí)際撫養(yǎng)關(guān)系的相關(guān)證明，該子女可認(rèn)定為非法定贍養(yǎng)人。

第十條特困人員救助供養(yǎng)制度應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障、社會(huì)福利等制度有效銜接。同時(shí)符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定條件的未成年人，選擇申請(qǐng)納入孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍的，不再認(rèn)定為特困人員；符合相關(guān)條件的可同時(shí)享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和優(yōu)待撫恤金、高齡津貼、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金等社會(huì)福利待遇；納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的，不再納入最低生活保障范圍；納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人，不再享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

第三章??申請(qǐng)及受理

第十一條申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，應(yīng)由本人向長(zhǎng)期居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請(qǐng)。本人申請(qǐng)有困難的，可委托村（居）民委員會(huì)或他人代為提出申請(qǐng)。

省內(nèi)戶籍在我區(qū)居住的，在居住地申請(qǐng)；區(qū)內(nèi)戶籍在市外居住的，在戶籍地申請(qǐng)。

申請(qǐng)材料主要包括本人有效身份證明，勞動(dòng)能力、生活來(lái)源、財(cái)產(chǎn)狀況以及贍（撫、扶）養(yǎng)情況的書(shū)面聲明，承諾所提供信息真實(shí)、完整的承諾書(shū)，殘疾人應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國(guó)殘疾人證。

申請(qǐng)人及其法定義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)可能符合特困人員救助供養(yǎng)條件的，應(yīng)告知其救助供養(yǎng)政策，對(duì)因無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力等原因無(wú)法提出申請(qǐng)的，應(yīng)主動(dòng)幫助其申請(qǐng)。

第十三條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人或者其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。

第十四條??對(duì)于已受理的特困人員救助供養(yǎng)申請(qǐng)，家庭成員與最低生活保障經(jīng)辦人員或者村（居）民委員會(huì)成員有近親屬關(guān)系的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)單獨(dú)登記備案。

經(jīng)辦人員包括：區(qū)人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）分管和具體辦理社會(huì)救助受理、審核確認(rèn)等事項(xiàng)的工作人員。

近親屬包括：父母、岳父母、配偶、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

第四章??審核確認(rèn)

第十五條????鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、信息核對(duì)等方式，對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、實(shí)際生活狀況以及贍（撫、扶）養(yǎng)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出初審意見(jiàn)。

調(diào)查核實(shí)的過(guò)程應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，申請(qǐng)人以及有關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。

第十六條????申請(qǐng)人或其贍（撫、扶）養(yǎng)義務(wù)人對(duì)調(diào)查核實(shí)結(jié)果有異議的可進(jìn)行申訴，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，對(duì)申訴內(nèi)容、申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性及調(diào)查核實(shí)結(jié)果的客觀性進(jìn)行民主評(píng)議，依據(jù)評(píng)議結(jié)果作出駁回申訴或重新調(diào)查決定。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由拒不配合調(diào)查核實(shí)或民主評(píng)議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可終止初審程序，退還其申請(qǐng)材料。

第十七條????鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將初審意見(jiàn)及時(shí)在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示。公示期為7天。

公示期滿無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將初審意見(jiàn)連同申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)等相關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府黨委會(huì)審批。對(duì)公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)重新組織調(diào)查核實(shí)，在15個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，并重新公示。

第十八條????區(qū)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)全面監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報(bào)的審核審批意見(jiàn)，按照不低于30%的比例隨機(jī)抽查核實(shí)。

第十九條??對(duì)符合救助供養(yǎng)條件的申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門應(yīng)及時(shí)予以確認(rèn)，建立救助供養(yǎng)檔案，報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府民政部門從確認(rèn)之日下月起給予救助供養(yǎng)待遇，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公布。

第二十條??對(duì)不予確認(rèn)為特困人員的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門應(yīng)在作出決定3個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書(shū)面告知申請(qǐng)人或者其代理人并說(shuō)明理由。

第二十一條????特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)不一致的地區(qū)，對(duì)于擁有承包土地或者參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的特困人員，一般給予農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)待遇。實(shí)施易地扶貧搬遷至城鎮(zhèn)地區(qū)的，給予城市特困人員救助供養(yǎng)待遇。

第二十二條??特困供養(yǎng)金分基本生活費(fèi)和照料護(hù)理費(fèi)，實(shí)行按季度發(fā)放。區(qū)人民政府民政部門在每季度首月5日前，將特困人員救助供養(yǎng)對(duì)象花名表和資金撥付函提交同級(jí)財(cái)政部門，財(cái)政部門審核并按季撥付資金，確保10日前發(fā)放到位。

集中供養(yǎng)的特困人員，其基本生活費(fèi)、照料護(hù)理費(fèi)以及集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)行（補(bǔ)助）經(jīng)費(fèi)，直接撥付到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；分散供養(yǎng)的特困人員，其基本生活費(fèi)直接撥付到特困人員的個(gè)人賬戶，照料護(hù)理費(fèi)按照委托照料服務(wù)協(xié)議，直接撥付到委托照料人的個(gè)人賬戶。按協(xié)議由村（居）委實(shí)施委托照料的，由村（居）委研究，指定專人實(shí)施委托照料，護(hù)理費(fèi)直接撥付其賬戶。

第二十三條審核確認(rèn)期間，可以先行實(shí)施臨時(shí)救助，發(fā)放臨時(shí)救助金，保障申請(qǐng)人基本生活。特困人員死亡后，要及時(shí)辦理終止手續(xù)，于下月終止并停發(fā)救助金，喪葬費(fèi)按照我區(qū)當(dāng)年一年的基本生活標(biāo)準(zhǔn)扣除死亡次月后已領(lǐng)救助金和護(hù)理費(fèi)，從救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中一次性支出。

第五章??生活自理能力評(píng)估

第二十四條????鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在審核確認(rèn)特困人員的同時(shí)，在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展特困人員生活自理能力評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)檔次。

第二十五條????特困人員生活自理能力，一般依據(jù)以下6項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估：

（一）自主吃飯；

（二）自主穿衣；

（三）自主上下床；

（四）自主如廁；

（五）室內(nèi)自主行走；

（六）自主洗澡。

第二十六條??根據(jù)本細(xì)則第二十五條規(guī)定內(nèi)容，特困人員生活自理狀況6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到的，可以視為具備生活自理能力；有3項(xiàng)以下（含3項(xiàng)）指標(biāo)不能達(dá)到的，可以視為部分喪失生活自理能力；有4項(xiàng)以上（含4項(xiàng)）指標(biāo)不能達(dá)到的，可以視為完全喪失生活自理能力。

第二十七條????特困人員生活自理能力發(fā)生變化的，本人、委托照料人、村（居）民委員會(huì)或供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)自接到報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整特困人員生活自理能力認(rèn)定類別，并及時(shí)上報(bào)區(qū)人民政府民政部門備案。

第二十八條??特困人員實(shí)行定期核查，動(dòng)態(tài)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)每年開(kāi)展一次核查，包括生存認(rèn)證、經(jīng)濟(jì)狀況和生活自理能力情況，發(fā)現(xiàn)特困人員具備終止救助供養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止救助供養(yǎng)；發(fā)現(xiàn)特困人員生活自理能力發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則第二十五、二十六條規(guī)定重新進(jìn)行評(píng)估。

特困人員獲得的小額勞動(dòng)報(bào)酬積攢成的存款，可在復(fù)核中適當(dāng)予以豁免。具體豁免金額按照不低于我區(qū)年特困人員救助供養(yǎng)基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)5倍執(zhí)行。

??第六章??照料服務(wù)

第二十九條?? 特困人員救助供養(yǎng)形式分為在家分散供養(yǎng)和在我區(qū)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。具備生活自理能力的，自愿選擇供養(yǎng)方式，完全或部分喪失生活自理能力的，優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務(wù)。

選擇分散供養(yǎng)的特困人員，經(jīng)本人同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可委托其親友或村（居）民委員會(huì)、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供日常看護(hù)、生活照料、住院陪護(hù)等服務(wù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），可為分散供養(yǎng)的特困人員提供農(nóng)村（社區(qū)）日間照料服務(wù)。

集中供養(yǎng)的特困人員，由區(qū)人民政府民政部門按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、便于管理的原則，就近安排到相應(yīng)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一照料和日常管理。未滿16周歲的，應(yīng)安置到兒童福利機(jī)構(gòu)。患有肇事傾向精神病、傳染病的，可安置到專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

第三十條??區(qū)人民政府民政部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、村（居）委員會(huì)與特困人員簽訂照料服務(wù)協(xié)議。照料服務(wù)協(xié)議的簽訂按照《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全完善特困人員救助供養(yǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（晉政發(fā)〔2016〕61號(hào)）和《山西省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特困人員救助供養(yǎng)工作的通知》（晉民發(fā)〔2018〕15號(hào)）執(zhí)行。供養(yǎng)形式變更的，要按規(guī)定重新簽訂照料服務(wù)協(xié)議。

第七章??終止救助供養(yǎng)

第三十一條??特困人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止救助供養(yǎng)：

（一）死亡或者被宣告死亡、被宣告失蹤；

（二）具備或恢復(fù)勞動(dòng)能力；

（三）依法被判處刑罰，且在監(jiān)所服刑；

（四）收入和財(cái)產(chǎn)狀況不再符合本細(xì)則規(guī)定條件；（本細(xì)則第六條規(guī)定的各項(xiàng)收入和特困人員救助供養(yǎng)金的累計(jì)財(cái)產(chǎn)除外）；

（五）法定義務(wù)人具有了履行義務(wù)能力或者新增具有履行義務(wù)能力的法定義務(wù)人；

（六）自愿申請(qǐng)退出救助供養(yǎng)；

（七）公安部門認(rèn)定的賭博人員、吸毒或在戒毒所強(qiáng)制隔離戒毒人員；

（八）復(fù)核期間拒絕配合經(jīng)辦人員進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、不提供復(fù)核材料或者提供虛假材料的。

（九）區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府民政部門通過(guò)“一事一議”程序規(guī)定的其他情形。

特困人員中的未成年人，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇至18周歲；年滿18周歲仍在接受義務(wù)教育或者在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。

第三十二條??特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的，本人、照料服務(wù)人、村（居）民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調(diào)查核實(shí)并報(bào)區(qū)人民政府民政部門備案。

第三十三條??對(duì)擬終止救助供養(yǎng)的特困人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在其所在村（社區(qū)）或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)公示。公示期為7天。

公示期滿無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)作出終止決定并上報(bào)區(qū)人民政府民政部門從下月起終止救助供養(yǎng)。對(duì)公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)，在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否終止救助供養(yǎng)決定，并重新公示。對(duì)決定終止救助供養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將終止理由書(shū)面告知當(dāng)事人、村（居）民委員會(huì)。

第三十四條??對(duì)終止救助供養(yǎng)的特困人員，符合最低生活保障、臨時(shí)救助等其他社會(huì)救助條件的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍。

第八章??附??則

第三十五條??本細(xì)則由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

長(zhǎng)治市屯留區(qū)民政局

2022年9月27日